如何处理恶意申请注册商标的行为？

问题一：规章制定的背景是什么？答：伴随中国特色社会主义市场经济快速发展和改革开放的进一步深入，商标促进市场经济持续、稳定发展的作用日益凸现。在“大众创业，万众创新”背景下，中小微企业不断涌现，市场主体对注册商标的需求增长空前。近年来，随着北京商标注册程序优化、注册周期缩短、注册成本降低，当事人获得商标注册更为便捷，与此同时，也出现了大量以傍名牌为目的的恶意申请和为转让牟利而大量囤积商标等问题。这些恶意申请商标注册的行为严重扰乱了市场经济秩序和商标管理秩序，破坏营商环境，引起社会各界广泛关注。

2019年4月23日，全国人大常委会通过了对《中华人民共和国商标法》的修改决定。规制恶意申请、囤积注册等行为是此次修改的重点内容之一，主要涉及以下三个方面：一是增强商标使用义务，增加“不以使用为目的的恶意商标注册申请，应当予以驳回”的规定，首先在审查阶段予以适用，实现打击恶意注册的关口前移，并将其作为提出异议和请求宣告无效的事由，直接适用于异议程序和无效宣告程序中；二是规范商标代理行为，规定商标代理机构知道或者应当知道委托人存在恶意注册行为的不得接受委托，一经发现，依法追究责任；三是对申请人、商标代理机构恶意申请商标注册、恶意诉讼的行为规定了处罚措施。

从而将规制恶意注册行为贯穿于整个商标申请注册和保护程序，在责任主体方面既包括申请人和权利人也包括商标代理机构。本次修改为规制恶意商标申请注册行为提供了直接、明确的上位法依据。为着力营造尊重知识价值的营商环境，深化放管服改革，保障商标法顺利实施，有效规制恶意商标申请注册行为，体现严厉打击的决心和导向，促进公平竞争，在广泛征求社会各方意见的基础上，制定本规章。

问题二：规章的起草思路是什么？答：规章在起草思路上主要有以下三点：一是遏制恶意申请商标注册行为，明确申请商标注册和从事商标代理的要求，充分发挥知识产权管理部门职能，将打击关口前移并实现全流程覆盖。二是配合商标法最新修改，细化商标注册部门依据商标法第四条进行审查时的考量因素，以及第六十八条行政处罚的适用情形和处罚幅度。三是强调监管与引导相结合，将商标审查、管理流程内规制手段与信用记录和代理管理等流程外措施相结合，将政府部门积极引导与行业自律相结合，形成严厉打击恶意申请商标注册行为的长效机制。

问题三：依据规章规定，属于违背诚实信用原则的商标申请注册行为有哪些？答：目前商标法中关于违背诚实信用原则申请商标注册的规定散见于多个条款，规章在第三条对商标法规定的、实践中常见的违背诚实信用原则的行为类型进行集中列举，包括不以使用为目的恶意申请商标注册，复制、摹仿或者翻译他人驰名商标的，代理人、代表人未经授权申请注册被代理人或者被代表人商标的，基于合同、业务往来关系或者其他关系明知他人在先使用的商标存在而申请注册该商标的，损害他人现有的在先权利或者以不正当手段抢先注册他人已经使用并有一定影响的商标的，以欺骗或者其他不正当手段申请商标注册的，以及其他违反诚实信用原则、违背社会公序良俗或者有其他具有不良影响的行为。明确了申请商标注册的要求，为审查和执法提供更为明确的依据，并对社会公众进行宣传解读和正面引导。

问题四：规章对商标代理机构从事商标代理业务有哪些要求？答：为了规范代理行为，净化商标代理市场秩序，规章第四条规定商标代理机构知道或者应当知道委托人存在恶意注册行为不得接受委托及其他不得从事的行为，包括属于商标法第四条规定的不以使用为目的恶意申请商标注册的、属于商标法第十五条规定的代理人、代表人或其他特定关系人抢注商标的，以及属于商标法第三十二条规定的损害他人现有在先权利或者以不正当手段抢先注册他人已经使用并有一定影响的商标的。此外，规章明确商标代理机构除对其代理服务申请商标注册外，不得申请注册其他商标，不得以不正当手段扰乱商标代理市场秩序。

问题五：近期恶意申请注册商标行为引发社会舆论广泛关注，尤其是知名网红敬汉卿的名字被他人恶意抢注事件。依据商标法和规章规定，将如何处理恶意申请注册行为？答：修改后的商标法和刚刚出台的规章，将实现在审查、执法等多个环节有效打击恶意商标申请注册行为。如抢注知名网红名字类似案件，对于尚未注册的商标，商标注册部门在审查过程中根据舆情、举报线索等发现相关申请属于商标法第四条规定的不以使用为目的的恶意商标注册申请的，应当依法驳回，不予公告；在初步审定公告期间被提出异议的，商标注册部门经审查认为异议理由成立，应当依法作出不予注册决定。对于已注册的商标，相关权利人可以依法提出宣告该注册商标无效的申请，经审查无效宣告理由成立的，商标注册部门应当依法作出宣告注册商标无效的裁定；该注册商标没有正当理由连续三年不使用的，任何单位或者个人可以向商标注册部门申请撤销该注册商标。

对于上述决定或裁定结果不服的，可以依法提起复审、诉讼等程序。此外，申请人所在地或者违法行为发生地县级以上市场监督管理部门还可以根据情节给予警告、罚款等行政处罚。有违法所得的，可以处违法所得三倍最高不超过三万元的罚款；没有违法所得的，可以处一万元以下的罚款。下一步，商标注册部门还将发布近年来处理的商标恶意申请典型案例，以体现立法效果和威慑力。

问题六：商标注册部门在实践中将如何审查商标注册申请是否属于不以使用为目的恶意申请商标注册？答：审查实践中，如果商标注册部门发现商标注册申请的申请人存在无正当理由大量申请商标注册、交易商标、占用公共资源，及多次在非类似商品或服务上抢注他人商标等情形，则会继续审查该申请是否属于不以使用为目的恶意申请商标注册。具体来说，在认定是否构成恶意申请时，审查员需要综合多项考虑因素和个案证据进行分析判断，如利用商标审查系统中查询申请人的申请历史、转让情况等相关事项，筛查驰名商标、知名地名等禁注词；通过营业执照、企业信息公示系统等对所在行业、违法记录等进行查询。此外，依据商标法第二十九条的规定，在审查过程中，审查员认为申请人涉嫌恶意申请或者囤积注册的，可以要求其做出相关说明。

问题七：规章规制了商标代理机构的行为，如果代理机构明知委托人存在恶意申请行为仍然接受其委托办理申请，将如何处理？答：根据商标法和规章的规定，对于上述行为，如果查证属实，将由行为人所在地或者违法行为发生地县级以上市场监督管理部门责令限期改正，给予警告，处一万元以上十万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，处五千元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。情节严重的，知识产权管理部门可以决定停止受理该商标代理机构办理商标代理业务，予以公告。此外，还可以适用其他处理措施，包括将处罚信息纳入国家企业信用信息公示系统向社会公示；对代理机构负责人进行整改约谈；由商标代理行业组织依法采取行业自律措施等。

问题八：针对恶意商标注册申请的行为人，在信用惩戒方面会有哪些具体措施？答：实践中，对从事违法行为的行为人给予信用惩戒是非常有效的规制手段。在专利领域已经有了很多成功经验，包括2018年11月，国家发改委、人民银行、知识产权局等部门印发了《关于对知识产权(专利)领域严重失信主体开展联合惩戒的合作备忘录》，其中将非正常申请专利的行为认定为严重失信行为之一。为此，国家知识产权局正在研究制定《专利领域严重失信联合惩戒对象名单管理办法》，对落实备忘录的操作问题进行细化。国家市场监管总局正在制定中的《严重违法失信名单管理办法》也在研究考虑将非正常申请专利的行为作为列入严重违法失信名单的情形之一。下一步，将仿照专利领域的做法，将恶意申请商标注册的行为纳入联合惩戒的范围在相关规章和文件中予以明确。

问题九：相关部门在提升便利化服务水平，健全内部监督方面有哪些举措？知识产权管理部门、市场监督管理部门将积极引导申请人依法申请商标注册、商标代理机构依法从事商标代理业务，规范生产经营活动中使用注册商标的行为。知识产权管理部门将进一步畅通商标申请渠道、优化商标注册流程，提升商标公共服务水平，为申请人直接申请注册商标提供便利化服务。在内部监督方面，将健全相关制度，对从事商标注册管理工作的国家机关工作人员执行法律、行政法规和遵守纪律的情况加强监督检查。对从事商标注册工作的国家机关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，违法办理商标注册事项，收受当事人财物，牟取不正当利益的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

问题十：请问近年来国家知识产权局采取了哪些措施规制恶意商标申请注册行为？下一步将如何加强？答：国家知识产权局一直高度重视商标恶意注册问题，依法对商标恶意抢注进行规制，尤其是近年来将打击恶意注册关口前移，在商标注册审查和审理阶段采取有效措施，在一定程度上遏制了商标恶意抢注行为，这些措施包括：一是通过梳理典型案例，明确需要规制的包括大量摹仿、抢注他人驰名商标等在内的恶意注册行为。二是在审查系统中增加提示功能，对涉嫌恶意注册的申请要求审查员综合考量相关信息，严格审查。三是采取提前审查和并案集中审查等措施，从严适用法律，坚决遏制商标恶意抢注行为。四是加强对恶意商标申请的监测，一经发现及时处理。五是向社会公布典型案例，约谈代理机构，加强警示规范和正面引导，有效维护了正常的商标注册秩序。2018年，在审查和异议环节累计驳回非正常商标申请约10万件，2019年第二季度共驳回恶意申请2.4万件，约占同期驳回量的4.2%。商标法的最新修改和这次规章的出台，为严厉打击恶意申请注册行为提供了更加明确和直接的法律依据，有利于进一步加大打击恶意商标注册行为的力度。

下一步，商标注册部门将尽快制定具体规程，对商标法第四条规定的不以使用为目的恶意申请商标注册行为进行细化，并发布近年来处理的商标恶意申请典型案例，以体现立法效果和威慑力。同时，国家知识产权局将继续推进商标法新一轮全面修改准备工作，通过对商标法实施情况进行评估、对社会关注热点问题开展专题论证等方式，广泛听取意见建议，继续加大商标恶意申请打击力度，加强商标专用权保护，发挥商标促进经济发展作用。我们相信，随着这些新规定的实施，商标注册管理秩序必将进一步规范，营造更好的市场竞争环境。

随着经济的发展，知识产权产业越来越受到公众的认可，公众的品牌意识也越来越高！此外，越来越多的企业和个人委托商标代理机构申请北京商标注册，以保护自己的合法权益。很多人认为这条线前景看好，纷纷投资商标代理！因此，这个行业的竞争非常激烈。一些不良商标代理机构为了争夺客户，抢占市场，采取无良手段。恶性竞争、欺诈、等现象层出不穷。另外，人们对商标知之甚少，所以很多人被愚弄了。

现在我们来谈谈商标的欺骗和利益纠纷，它们滋生了贪欲，歪门邪道的手段就会出现。注册商标的时候，你有没有遇到过只收钱不做事的欺诈机构。但现在国内市场鱼龙混杂，代理水平参差不齐。如今，小编面临着被同行们愤怒刺激的压力，带你看穿一些机构的假面具，谈谈商标注册上的那些漏洞。

（一）假冒商标法规定，企业使用的商标必须注册一些非正规机构打电话给客户，说他们必须注册商标，否则工商局会处罚你，扣你的执照。别相信。药品强制注册外，其他类别不要求商标注册。我们的注册商标是享有商标专用权，也是为了企业的长远发展和品牌建设。但是，没有工商部门因为你没有注册商标而给你带来麻烦。但是，也有一些不诚信的中介机构试图用这种方式创造业绩，广大中小企业应予以关注。

（二）谎称虚张声势骗子中介的伎俩，就是打着专业的旗号，哄骗企业老板。他们首先通过互联网和其他渠道收集和购买公司老板的电话号码。通过电话找到老板后，冒充市政府下属商标普查中心，或者冒充国家商标注册局监测中心的工作人员，说如果你不注册商标，政府会对你的企业进行处罚。

（三）收取商标展示费商标公告后，向公告期发函的企业声称，该商标必须在中介网站上展示一段时间才能交付企业使用。而从商标展示的文字和商标公告混为一谈，很多不明单位因为商标法不明确，糊涂交钱。

（四）告知企业匆忙注册商标的，必须立即注册如果老板不马上付钱注册，或者有些犹豫，骗子中介就会发动心理战，吓唬老板说如果不马上注册，别人很快就会注册。一旦注册成功，这些老板的企业名称就不能使用，不能在其他地方开设分支机构，也不能做含有其他注册商标的广告。否则，老板们将受到法律的惩罚。如果老板害怕了，骗子会立即用温和的语气安慰老板，并给出建议：“我们办公室在国家商标局有个熟人。你可以通过门堵住注册商标的老鼠，帮你成功注册”软硬兼施，很多企业主都会掏钱，乖乖地把相关信息拿到代理商那里注册商标。

（五）虚假陈述的延伸在续展前，欺骗企业以货币形式续展商标的有效期为10年。到期前，明明告知企业，商标到期后需要立即续展，否则逾期将罚款数千元。

（六）从天而降这类案件屡见不鲜。客户付完钱后，信息就准备好了。我发现我联系不上代理。或者你收到钱后不做任何事情，谎称自己提交了钱，很长一段时间后就会消失在客户的联系范围内。

（七）100%成功注册商标注册没有的证明，因为在中间过程中有太多的主客观因素，如检索的盲目期、商标局审查员的主观意识等，你知道我国每天提交的商标有多少吗，至少需要上万个，检索的盲目期不是一两天，而是几个月。这些都是商标注册的风险因素。商标局的审查员是否心情良好，是否喜欢你的商标，是否认为你的商标不符合要求，这是我们无法控制的。

（八）低价吸引你认为低价就是低价？这是一个很大的错误，因为代理商在接手客户商标后，会进行搜索、查询、确认、提交、跟踪、关注、后期服务等一系列流程。这些过程需要投资人力、物力和财力，而这些成本是不可避免的。

领取北京商标注册证根据申请人不同需要提供的材料也不相同，下面我们一起看看组织机构跟自然人领取商标证都需要哪些材料。

申请人为法人或者其他组织的，须提交以下材料：

1、《领取商标注册证通知书》;收到《领取商标注册证通知书》的，须提交申请人营业执照副本及其复印件，或者加盖申请人公章的营业执照副本复印件，并提供商标注册号及公告期;

2、申请人单λ处具的介绍信;

3、领取人的身份证原件及其复印件;

4、申请人名称已变更的，须提交登记机关出具的名称变更证明;

5、商标已办理转让的，应提交商标局核准转让商标证明。

申请人为自然人的，须提交以下材料：

1、《领取商标注册证通知书》;收到《领取商标注册证通知书》的，应提供商标注册号及公告期;

2、申请人身份证及其复印件;

3、委托他人代为领取的，须提交申请人身份证及其复印件、委托书以及领取人的身份证及其复印件;

4、商标已办理转让的，应提交商标局核准转让商标证明。

商标检索即商标查询，是北京商标注册请求人或代理人到商标局查询请求注册的商标有无与在先权利商标相同或近似的状况，以了解自己准备请求注册的商标是否与别人已经注册的商标相混同。那么提交商标注册前为什么要做商标检索呢？

商标局每年都会收到注册商标请求的数量就高达数百万件，终究核准注册的商标却是非常有限的；很多注册商标由于存在着商标近似、商标缺少显著性等问题遭驳回并且不予以注册。一旦注册商标请求遭遇驳回，请求人为此商标支付的精力和都将被耗费。请求人向商标局提交注册商标之前，需求做好相应的商标检索工作，如此方能心中有数减少盲目性，从而能够进步商标注册的成功率。请求人应怎么检索商标呢？

商标局官网中有时会录入已经注册商标的数据库，请求人可通过商标局官网“商标查询”栏目，比对自己拟请求商标及数据库中的商标，进而来了解是否存在着商标近似、商标所选择的产品或许效劳类别存在误差等。首先请求人就需求确定查询商标的类别，核定运用的产品或许效劳等。尼斯分类表将商标首要细分为产品商标（1—34类）以及效劳类（35—45类），其间每一个类别又能够细分为很多的小类。就比方请求人商标运用于外套、大衣、牛仔裤等服装上，其商标则为25类商标；请求人检索商标时应当在25类中查询相应的商标。

其次请求人需求查询商标是否具有不良的影响。《商标法》规定简单产生不良社会影响，有害社会主义道德风尚的标志都不得作为商标来运用，因此请求还需求考虑到商标是否简单产生不良影响，如“王八蛋”、“黑鬼”等商标格调底下、鄙俗，显然就不会被核准为注册商标。

请求人需求确定商标是否构成了相近似或相同商标。商标的作用首要是区分同一产品或许效劳的不同提供者，因此《商标法》规定了近似或许相同产品、效劳上不允许存在着近似商标，否则就很简单使顾客造成混淆、扰乱正常的市场竞争次序。请求人需求充分地利用商标局的数据库，以判别所请求商标是否和已注册商标构成近似。商标注册请求前的查询检索工作，虽不是商标请求的必经程序，但它能够让请求人准确的判别所请求商标，若出现问题时便及时更改，进而能够进步商标注册的成功率。